Pomakonline - Magazin za društveni razvitak

Sam pojam „realokacija“ u najjednostavnijem prijevodu odnosno tumačenju znači prenamjena sredstava. U daljnjem kontekstu o realokaciji ćemo govoriti u smislu već odobrenog EU projekta, a tako i ugovorenog budžeta. Sam obrazac proračuna sastoji se od obveznih stavaka odnosno grupa  (“headings”) nazvanih kako slijedi:

1. Ljudski resursi, 
2. Putni troškovi, 
3. Oprema i materijali
4. Troškovi lokalnog ureda
5. Drugi troškovi i usluge
6. Drugo
7. Rezerva
8. Administrativni troškovi

Poslije svake obvezne stavke - headingsa nalazi se i podzbroj svih onih troškova koje su direktno vezani za tu grupu. Headings, osim toga što služe za grupiranje pojedinih troškova, ujedno predstavljaju i posebnu cjelinu koja se povezuje s mogućom prenamjenom sredstava odnosno realokacijom. Naime, unutar pojedinih grupa/headingsa prenamjena je moguća bez posebnog odobrenja EU u ukupnoj vrijednosti. Neformalna preporuka kaže da se realokacija može provesti u visini od  10% od podzbroja te iste grupe (headingsa). U isto vrijeme, nije dozvoljeno iz jednog headingsa „prebacivati“ sredstva u drugi. (npr. iz putnih troškova u ljudske resurse).

Svaka izmjena - pisani dodatak ugovoru 

U Ugovori o darovnici EK u dijelu koji se odnosi na – IZMJENE UGOVORA  stoji rečenica:

Svaka izmjena Ugovora i njegovih dodataka mora se provesti kroz dodatak ugovora u pisanom obliku.

Ako Korisnik traži izmjenu, mora podnijeti taj zahtjev Ugovornoj strani mjesec dana prije datuma na koji bi izmjena ugovora trebala stupiti na snagu, osim ako ne postoje posebne okolnosti u potpunosti obrazložene od strane Korisnika i prihvaćene od Ugovorne strane. 

Međutim, u slučaju kada izmjena ne utječe na temeljni cilj aktivnosti financijskii utjecaj je ograničen na prijenos unutar iste proračunske stavke ili se prijenos vrši između proračunskih stavki, a razlika se kreće do 15% ili manje od svote izvorno određene po svakoj pojedinačnoj stavci prihvatljivih troškova, Korisnik može izvršiti izmjenu te o tome pismeno obavjestiti Ugovornu stranu. Ovaj postupak ne smije se koristiti kod promjene administrativnih troškova ili dodatka za neočekivane troškove.

Opravdati novi trošak 

Prije zahtjeva za prenamjenu sredstava treba svakako obratiti pažnju na sljedeće:

Novoplanirani trošak mora

• biti neophodan za izvršenje projekta,
• biti predviđen Ugovorom i biti u skladu s načelima zdravog financijskog upravljanja, napose poradi načela „vrijednosti za novac“ i troškovne učinkovitosti. Ukoliko planiramo neku potpuno novu aktivnost, ona mora biti dobro obrazložena, što je ponekad komplicirano jer se dovodi u pitanje jesmo li dobro predvidjeli rizik, odnosno, ako to nema utemeljenje u opisanim rizicima, upitno je kako smo postavili projekt.
• stvarno nastati Korisniku ili njegovim partnerima tijekom narednog  razdoblja provedbe aktivnosti;
• biti evidentiran u računovodstvu ili poreznom dokumentu Korisnika ili njegovih partnera, te isti mora biti moguće provjeriti, identificirati ga i imati za njega prateće dokumente i koji nisu datirani prije  odobrene prenamjene od strane Ugovarajućeg tijela.

Dopis koji se šalje Ugovornom tijelu trebao bi sadržavati osnovne elemente:

1. Referentni broj Ugovra 
2. Ime Korisnika
3. Ukupne troškove projekta
4. Ukupne zatražene troškove projekta
5. Trajanje projekta
6. Ime Voditelja projekta
7. Razlog za prenamjenu (ne više od nekoliko rečenica – dovoljno je u max. 5 – 6 rečenica jasno napisati zašto radimo prenamjenu)
8. Tabelarni presjek /prijedlog novog budžeta
9. Ponovno pojašnjenje (Justification) svake od stavki
10. Na neki način zaključiti da bi tako prenamjenjena sredstva opravdala (novi) rezultat projekta, ili bila neka „dodana vrijednost“ postojećim  planiranim aktivnostima.

Komentari (0)

RSS feed Comments

Prikaži/Sakrij komentare

Ime

Komentar

smaller | bigger

Upišite prikazane znakove

Dodaj komentar